Describe la situación de deficiencia, escasez, suministro inadecuado o baja calidad de un bien o servicio, que afecta a una población determinada en un área geográfica definida, y que debe ser solucionada. En el problema o necesidad se debe detectar su naturaleza, es decir, qué
lo ha generado, desde cuándo se está presentando y cuál es su
cuantificación. Una vez analizadas las características del problema y teniendo claro su
contexto, se proceden a identificar y formular las posibles soluciones, las
cuales deben ser evaluadas de forma preliminar para determinar cuál es la
opción más apropiada, que será la que de origen al proyecto.
Para describir el problema se deben plantear algunas consideraciones a
saber:
¿Existe el problema?
¿Cuál es el problema?
¿Cuál es su entorno?
¿Cuáles son sus consecuencias?
¿Cuál es la magnitud actual del problema?
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